河北省召开2009年普通高校招生工作会议全面部署高考招生工作

   2月26日，我省2009年普通高校招生工作会议在石家庄市召开，来自全省11个市、华北石油管理局以及省属、市属和驻冀部委属高校的招生部门负责同志参加了会议。会议认真总结了2008年普通高校招生工作，对做出突出成绩的先进集体和优秀考点进行了表彰，对2009年我省普通高校招生工作进行了全面部署。

会议认为，2008年我省普通高校招生工作顺利结束，成绩显著。主要有以下特点：

1.考试顺利进行，实现了“平安高考”目标

　　2008年我省共有57.5万考生参加高考，共设考区187个、考点422个、考场20019个。高考工作进展十分顺利，全省各市各考点组织有序，考试安全顺利，未发现失泄密事件和集体舞弊事件以及其它大的事故，考试安全有序，考风考纪良好，有1603所院校在我省共录取新生361651人，实现了“平安高考”的目标。

2.首次使用指纹识别系统，加大艺术测试管理力度

　　2008年我省普通高校招生音乐、美术、播音主持和编导类继续实行高校联考。为防止考生替考等违规行为，艺术考生在高考报名时首次采集了指纹信息，在考生进入考场时进行指纹比对，对有效防范替考现象起到了积极作用。在各类专业联考中，继续从外省聘任评委，并对评委实行全封闭管理，加大艺术测试管理力度。

3.使用技术手段，打击高科技舞弊行为

　　2008年我省继续由省统一采用计算机随机编排考场；继续在县与县之间调换主监考员；每科考前抽签确定考场的监考员，保证四个半天不重复；在往年向每个县考点选派省、市两级巡视员的基础上，连同市区考点在内所有考点省、市两级都派驻了巡视员；重点防范和打击利用现代通讯工具舞弊以及雇人代考等严重考试违规行为。考试期间无线电管理部门出动近40台监测车，并在一些考点设立固定监测设备，共排查阻断异常信号4起，查获3起。

4.强化监督检查，狠抓安全保密

　　一是采取随机抽查和全面检查相结合的方式，确保保密室的安全。二是完善交接手续，简化工作环节。继续采用由印刷厂在设区市向各县区交接试卷的做法，减少了试卷在基层运转的时间和交接环节。三是实行领导带班制，落实岗位责任制。试卷到达各县区后，省市县三级招生考试机构领导亲自上岗24小时值（带）班。四是建立网上巡查制度。我省11个设区市和华北油田考试机构都实现了国家、省、市、县四级保密室视频联网，省考试院通过视频对考试实施情况和试卷保管情况进行巡查。

5.强化质量检查，高质量完成阅卷工作
　
　　2008年我省除对口招生专业理论课外，继续全部实行网上阅卷。一是制定科学严密的评分标准和细则。由学科组专家、重点中学骨干教师和阅卷质检人员根据教育部评分参考和考生答题实际共同研究完成。二是建立四级阅卷质量检查机制。从全省各市抽调40名具有副高以上职称的高中教师和教研人员组成省质检组，与阅卷点、学科组和题组的质检组，组成四级阅卷质量检查机制。三是采用“三评+仲裁”的阅卷模式，确保阅卷质量。充分发挥网上阅卷的强大功能，利用技术手段，时时监测各学科及各阅卷教师对评分标准、细则及宽严尺度的掌握情况，确保阅卷质量。

6.稳步推进招生改革，使考生和学校双受益

　　一是深化平行志愿改革。进一步扩大平行志愿范围，将实行平行志愿的批次向前推进到本科二批A，受到了考生和院校的欢迎。二是实行模拟投档。2008年省考试院开发了模拟投档线查询系统，高校通过本系统提前了解各分数段的生源情况，及时调整招生计划，共争取招生计划5738个。三是调整细化录取批次。将本科提前批细化为A、B两段录取,将对口招生本科专业调整到本科二批B录取，对口专科专业调整到专科一批录取，使各招生院校生分布更趋优化。四是全部批次都实行征集志愿。2008年我省10个录取批次共征集志愿11次，不仅扩大了考生的选择范围，也较大地提高了招生院校的计划满额率。五是积极探索高职院校单独招生。2008年我省除继续在河北农业大学、河北软件职业技术学院、河北省广播电视大学实行单独招生外，在邢台职业技术学院、承德石油高等专科学校和石家庄铁路职业技术学院等三所示范性高职院校开展单独招生试点工作，共安排招生计划450个，报名参加考试的考生有9455名。这一改革，为实行分层次、分类型的考试录取制度改革积累了经验。

7.坚持以考生为本，实施阳光工程

　　一是加大宣传解读力度，公开招生政策。通过报纸、电视、广播、网络、印发资料等多种渠道，以政策解读、专家讲解、考生答疑等形式，将所有招生政策规定、录取规则、助学通道、防欺诈预警等考生须知的细节、应知的重要内容，及时、准确地告知考生。二是考试中以考生为本，服务保障到位。对因病、因伤不能正常应考的7名考生，所在市设立了特殊考场，使这些考生能够方便、顺利地参加考试。对考生和家长反映的问题，都耐心的予以解决或做出解释。三是开展高考咨询，热情指导考生做好志愿填报，继续编印《填报志愿须知》，帮助考生准确理解2008年高考有关录取政策。四是及时公布考试、录取信息，方便考生查询。在省考试院网站专门设立高考网页，登载我省招生录取有关政策，第一时间为考生提供考试成绩、录取信息查询，及时公布每批一志愿录取提档线（含征集志愿）、各批征集志愿缺额计划和填报征集志愿说明等。五是建立录取工作新闻通报会制度。2008年省考试院首次实行录取工作通报会，在录取现场向10余家新闻媒体通报有关录取情况和录取政策。六是加强三级服务站建设。2008年继续在录取现场及各市县招生系统开展高考录取信访咨询服务活动，认真接待考生和家长的咨询和信访。

　　会议强调，高考是教育领域具有政治意义和全局意义的重要工作，必须确保做好。2009年我省普通高校招生考试工作要贯彻落实科学发展观，按照办人民满意高考的要求，进一步规范招生考试管理，综合整治招生考试环境，稳步推进招生考试改革。重点是“四确保两加强”:

1.确保考试安全、平稳、顺利。进一步完善保密室建设和保密制度建设，强化保密责任，确保安全保密工作万无一失。继续坚持由省统一采用计算机随机编排考场、在县与县之间调换主监考员、向每个考点派驻巡视员的做法。继续加强考试环境的综合治理，加强对利用通讯工具传播涉嫌涉密、诈骗有害信息和作弊等各类危害考试安全的违法违规行为的防范和打击力度。

2.确保阳光工程进一步深化落实。2009年省教育考试院将进一步扩大信息公开内容，提高信息公开时效，拓展和畅通信息公开渠道，扩大信息传播的覆盖面。继续在网站上及时公开相关招生信息；编写《2009年报考指南》，全面准确的宣传招生政策、规定；编写《填报志愿须知》，指导考生准确填报志愿。各市和招生院校也将继续加大信息公开力度，确保所有考生均可在高校招生各阶段了解和查询到应知、须知的招生政策及相关信息。

3.确保招生改革平稳推进。2009年继续推进我省普通高校招生改革，主要体现在以下五方面：

一是推行平行志愿投档方式。在2007和2008年本科二批（A、B）、本科三批和专科批试行平行志愿的基础上，本科一批也实行平行志愿投档。二是录取批次进行适当调整。将本科一批A、B合并为本科一批；将本科二批A、B合并为本科二批；将面向各市招生的高职专科计划部分独立一批，为专科三批。对口招生分为对口本科批和对口专科批，对口本科批随本科二批录取，对口专科批随专科一批录取。将本科一批、本科二批和本科三批中的自主选拔录取、艺术特长生、高水平运动员、定向、少数民族预科班等特殊类型招生在每批前单独设置志愿，在每批录取前投档。三是实行志愿填报方式改革。我省2009年全部实行远程网填报志愿方式改革，每批次的一志愿和征集志愿填报均在远程网上进行，考生在规定时间登陆河北省教育考试院网站填报志愿。志愿填报后，考生在网上进行志愿确认，不再打印志愿核对表由考生签字确认。四是实行分段填报志愿改革。在集中填报志愿时，实行分段填报志愿办法。集中填报志愿分为四个时段进行，第一段在6月25日至28日填报本科二批以前的各批次第一志愿；第二段在本科二批录取结束后，填报本科三批的志愿；第三段在本科三批录取结束后，填报面向全省招生的专科专业志愿；第四段在专科二批录取后填报市属专科志愿。具体分段填报时间和征集志愿时间将印在考生准考证背面，并通过多种渠道向社会公布。五是对口招生文秘类合并到计算机类中招生。从2009年起，对口招生文秘类专业将不再单列，合并到对口计算机类专业中招生，在测试内容中适当增加文秘类专业知识。

4.确保宣传和服务细致到位。要求各单位结合招生工作进程和舆论关注实际，把握宣传的时机、重点和方式，制定翔实的招生考试宣传工作计划。省教育考试院组织专人录制了《解读平行志愿投档》光盘，全面、准确、通俗地解读有关平行志愿的政策、规定和操作办法。进一步加强和改进招生考试服务工作，牢固树立以考生为本、为考生服务的意识，不断改进服务方式、提升服务质量。

5.加强招生管理，维护招生秩序。2009年我省在录取中继续加强高校招生环境治理工作，防范和打击各种非法招生和中介诈骗行为。录取中加强招生工作人员的管理，严格执行招生工作“六不准”和招生工作人员廉政守则，自觉抵制社会不正之风的干扰和侵蚀。

6.加强招生考试队伍建设。一是要把队伍建设作为一项具有长期性、基础性的重大任务，作为加强和改进招生考试工作的关键措施来抓。二是要健全制度。要着眼于建立一套能有效解决招生队伍建设的突出问题，保证队伍建设不断推进的领导体制和工作机制。努力创造一个良好的政策环境、工作环境和生活环境。三是要提高素质。要让从事招生考试工作的同志不仅具备良好的业务素质，同时要具备过硬的政治素质。在切实加强思想政治教育和廉政教育，强化责任心、提高责任感的同时，还要加强学习。

　　会议要求，各地、各高校和全体招生考试工作人员，要认真贯彻好教育部的工作部署和我省的工作安排，恪尽职守，全力以赴，